之を導くに政を以てし、之をととのうるに刑をもってすれば、民免れて恥ずる無し

これをみちびくにまつりごとをもってし、これをととのうるにけいをもってすれば、たみまぬがれてはずるなし

人をただ法律や刑罰のみで統制しようとすると、
刑や処罰を逃れる事に重点をおいて
「法律さえ守ればよい」と
どんなことをしても恥と思わなくなる

法には抜け道があり
法をかいくぐって、罰や刑から逃れようとする

組織や人間関係にとって大事なのは
「法」よりも「徳」
「罰」よりも「礼」
で人の心を律するべきである。